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过去几年,共享经济较慢发展,在线住宿平台在随之飞速发展的同时,涉及行业规范的实施变得尤为重要。今年8月8日,国务院办公厅公布《关于增进平台经济规范身体健康发展的指导意见》,就拒绝合理设置行业管理制度规定和许可,明确提出要指导敦促有关旅游民宿等领域的政策实施情况,优化完备准入条件、审核流程和服务,减缓平台经济参与者合规化进程。
9月23日下午,中国首个在线住宿平台服务团体标准《在线住宿平台服务规范》(以下全称《规范》)的公布,界定了平台和平台内经营者的主体责任,限于对象还包括积极开展在线经营活动的酒店、旅馆、客栈、民宿等各类住宿设施,内容涵括在线住宿服务的全流程。《规范》本着最大限度维护消费者权益的原则,对在线住宿平台以及平台内经营者的不道德明确提出了明确拒绝,内容涵括在线住宿服务的全流程,牵涉到基本行为规范、信息获取与审查、产品信息展出、预约服务、经营者线上服务管理、评价管理、用户权益维护、应急机制、信息安全与隐私维护等方面。《规范》限于的对象还包括积极开展在线经营活动的酒店、旅馆、客栈、民宿等各类住宿设施。《规范》界定了平台和平台内经营者的主体责任。
针对信息填上、信息审查、信息公布、预约和评价以及隐私维护等主要环节,具体了各主体的责任拒绝,明确提出了经营者违规行为的主要类型及其处置规则。《规范》对此了社会公众普遍注目的热点问题,对搜寻结果展出、产品和服务定价、先行支付和较慢赔偿等明确提出了明确拒绝。
《规范》特别强调“在同等交易条件下,平台上同一产品或者服务的价格不应保持一致”。针对交易纠纷和用户权益损毁问题,《规范》拒绝平台不应创建先行支付机制和较慢赔偿地下通道,经核实经营者显然不存在罪过的,平台不应向用户先行支付,还包括归还预付款项或者赔偿损失。《规范》还对突发事件下平台的应急服务明确提出了拒绝。
《规范》明确提出平台不应创建应急援助服务机制,用户遇上意外事故和脑溢血情况时,平台有误其获取住宿涉及的应急服务。《规范》基于行业发展和领先平台的实践经验。我国在线住宿服务行业经历了20年的发展历程,在平台搭起、商业模式、用户服务、运营管理等方面都累积了非常丰富的经验,既为研究制订《规范》获取了生动的素材,也为《规范》的落地实行获取了强劲的实践中基础。
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